雨花臺區(qū)打擊非法行醫(yī)投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（試行）

第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與醫(yī)療安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除醫(yī)療安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)正常的醫(yī)療市場秩序，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《市衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)南京市醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管試點(diǎn)工作方案的通知》（寧衛(wèi)監(jiān)督〔2019〕11 號）等有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 區(qū)衛(wèi)生健康委對非法行醫(yī)投訴舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)非法行醫(yī)投訴舉報(bào)的受理、查處、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等工作。

第三條 舉報(bào)下列違法活動(dòng)，屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

1.無證行醫(yī)（游醫(yī)、黑診所等）；

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)；

3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室；

4.非法從事性病診療；

5.非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠；

6.醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)；

7.非法醫(yī)療美容；

8.非法采供血；

9.其它非法行醫(yī)活動(dòng)。

第四條 本辦法所稱的舉報(bào)人，是指以書面、電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)或其他形式向區(qū)衛(wèi)生行政部門舉報(bào)，且舉報(bào)情況經(jīng)辦案查證屬實(shí)或主要情節(jié)屬實(shí)的人員。屬申訴案件的舉報(bào)不適用本辦法。

第五條 舉報(bào)人可以通過來人、來電、來函、傳真或網(wǎng)絡(luò)等方式，向區(qū)衛(wèi)生行政部門提供非法行醫(yī)者的名稱、地址、違法人員的姓名、身份、違法事實(shí)等情況，并留下姓名和聯(lián)系方式。

第六條 根據(jù)提供線索的情況、被舉報(bào)方的違法事實(shí)及相關(guān)證據(jù)核實(shí)和查處情況，舉報(bào)分為四個(gè)等級。

一級舉報(bào)，屬大案、要案的案件（案值 5 萬元以上或社會(huì)影響重大或造成嚴(yán)重后果的），舉報(bào)人能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并能提供關(guān)鍵證據(jù)，積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符；

二級舉報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重但夠不上大、要案的案件（案值 2 萬元以上，5 萬元以下，雖未造成重大影響和嚴(yán)重后果的，但危害性較大），舉報(bào)人能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并掌握部分證據(jù)，能協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事基本相符；

三級舉報(bào)，一般性案件（案值 5 千元以上，2 萬元以下，危害性一般，且未造成重大影響和嚴(yán)重后果），舉報(bào)人提供查辦線索，能配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符；

四級舉報(bào)，情節(jié)輕微的案件（案值 5 千元以下尚未造成后果的），舉報(bào)人僅提供查辦線索。

第七條 舉報(bào)人舉報(bào)的情況經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查屬實(shí)的，按照舉報(bào)等級以及事件對社會(huì)危害性或影響面大小，對舉報(bào)者一次性給予 100 元至 2000 元的獎(jiǎng)勵(lì)，按案件等次分別為：一級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì) 2000 元，二級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì) 1400 元，三級舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì) 800 元，四級舉報(bào)視情節(jié)獎(jiǎng)勵(lì) 100 元至 500 元。

第八條 同一案件被重復(fù)舉報(bào)、事實(shí)相同的，以舉報(bào)時(shí)間先后為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的情況對查清案件有直接作用的也可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 兩人（含兩人）以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件，按一個(gè)案件進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配比例。

第十條 以法人或其他組織名義舉報(bào)的，對該法人或其他組織的獎(jiǎng)勵(lì)，按本辦法執(zhí)行。

第十一條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，對匿名舉報(bào)的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的仍給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 投訴舉報(bào)的非法行醫(yī)案件在結(jié)案后，經(jīng)區(qū)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)審批同意，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 舉報(bào)人在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知 1 個(gè)月內(nèi)，憑本人身份證或其他有效證件，到指定的部門和地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，逾期不領(lǐng)的，視為放棄權(quán)利。

第十四條 衛(wèi)生行政部門建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，任何人不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容及相關(guān)信息。

第十五條 舉報(bào)人應(yīng)對所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對借舉報(bào)之名捏造事實(shí)誣告他人，或偽造舉報(bào)材料和案件事實(shí)，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十六條 衛(wèi)生部門工作人員有下列情況之一的，視情節(jié)輕重，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

（一） 對舉報(bào)人或舉報(bào)情況敷衍了事，未認(rèn)真核實(shí)查處，不作為的。

（二） 向被舉報(bào)人報(bào)信或向不該知情的人泄露情況的。

（三） 因工作失職造成泄密的。

（四） 幫助被查處對象逃避查處的。

第十七條 新聞媒體及其工作人員在新聞?wù){(diào)查中提供案件線索或協(xié)助調(diào)查處理，三級網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)舉報(bào)并協(xié)助查處，經(jīng)查證屬實(shí)的，參照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條  本辦法自2020年1月1日起實(shí)施。

舉報(bào)電話：025—52457977

監(jiān)督電話：025—52457175